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              信息量大!福建省委印發《規劃》,對干部教育培訓作出明確規定


              [ 錄入:admin   點擊數:   更新時間:2024-01-19 ]

              近日,中共福建省委印發《福建省干部教育培訓規劃(2023—2027年)》,并發出通知,要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

              通知指出,制定實施《規劃》是省委深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和黨的二十大精神的有力舉措。要突出主題主線,凝心鑄魂筑牢根本,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把政治訓練貫穿干部成長全周期,系統謀劃、持續用力,不斷把思想鑄魂、理論武裝引向深入,立足各地資源稟賦和獨特優勢,打造特色鮮明又極具感染力穿透力的教學載體,推動黨的創新理論教育生動鮮活、入腦入心,教育引導黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。要堅持務實管用,精準施訓推動發展,堅持問題導向、需求導向和目標導向相統一,圍繞落實黨中央決策部署及省委工作要求,分層級分領域分專題開展履職能力培訓,源源不斷培養造就敢闖敢干、善謀會干、真抓實干的優秀干部,把教室“小課堂”與社會“大課堂”聯通起來,選優配強師資,創新培訓方式,讓干部在實戰實訓中淬煉過硬作風,增強能力本領。要強化統籌協調,分級明責建強體系,把干部教育培訓納入黨的建設整體部署,作為領導班子考核、巡視巡察和選人用人專項檢查的重要內容,加強督促檢查,強化考核評估和結果運用,推動責任落實,一體推進培訓機構、師資隊伍、課程教材、培訓制度和網絡培訓體系建設,推動優質資源共建共享,不斷提高干部教育培訓的質量和活力。

              通知要求,各地區各部門貫徹落實《規劃》中的重要情況和建議,要及時報告省委。


              《規劃》全文如下:


              干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程,在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。為培養造就政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現代化建設能力的高素質干部隊伍,根據《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》,結合我省實際,制定本規劃。

              一、總體要求

              高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線,以堅定理想信念宗旨為根本,以提高政治能力為關鍵,以增強推進中國式現代化建設本領為重點,充分發揮福建獨特優勢,緊緊圍繞新時代新征程黨的使命任務,持續深化黨的創新理論武裝,強化政治訓練,加強履職能力培訓,深入推進干部教育培訓體系改革創新,增強教育培訓的時代性、系統性、針對性、有效性,高質量教育培訓干部,高水平服務各項事業發展,為奮力譜寫中國式現代化福建篇章提供思想政治保證和能力支撐。

              本規劃的主要目標是:黨的創新理論武裝更加系統深入,習近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地資源運用更加充分,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂取得顯著成效,廣大干部理想信念更加堅定、思想意志更加統一、行動步調更加一致,對黨的創新理論更加篤信篤行,用以指導實踐、推動工作更加自覺。政治訓練更加扎實有效,廣大干部黨性更加堅強,作風更加過硬,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高,政治紀律和政治規矩意識進一步增強,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。履職能力培訓更加精準管用,廣大干部貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展能力進一步提高,統籌發展和安全的能力不斷提升,專業知識和人文綜合素養更加完備。干部教育培訓體系更加科學健全,培訓內容更具時代性系統性,培訓方法更具針對性有效性,培訓保障更加堅實有力,培訓制度更加規范完備,選育管用機制更加協同高效(具體量化指標見附件1)。

              二、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

              (一)突出干部教育培訓的首要任務。完善干部理論教育培訓長效機制,落實黨的創新理論學習教育計劃,組織實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃(見附件2),系統謀劃、持續用力,不斷把思想鑄魂、理論武裝工作引向深入。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習首要內容,作出具體安排、精心組織實施;作為各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院主課必修課,辦好理論進修班、理論研修班;作為干部學習的中心內容,全面系統學、持續深入學、聯系實際學。以縣處級以上黨員領導干部為重點,開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中輪訓。鞏固深化主題教育成果,通過專題學習、研討交流、主題黨課、調查研究、建章立制等形式,推動黨的創新理論學習教育走深走實走心,使廣大干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

              (二)打造黨的創新理論學習實踐高地。充分發揮福建作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地的獨特優勢,堅決扛牢政治責任,加強統籌協調和力量整合。依托省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心,組織理論攻關,深入挖掘習近平總書記在福建工作期間留下的寶貴思想財富、精神財富和實踐成果,召開在全國有一定影響力的理論研討會,分專題、分領域推出一批具有鮮明福建特色的研究成果。干部教育聯席會議成員單位要根據自身職責,帶頭抓好本部門本系統黨的創新理論教育培訓,并從人才引進、工作經費、基本建設等方面給予傾斜支持。干部教育培訓機構要加強理論闡釋,講清楚習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和核心要義,講清楚“兩個結合”的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯,講清楚這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,講清楚這一思想的道理學理哲理,教育引導干部正確認識把握這一思想的精神實質。各地區各部門要系統梳理習近平總書記關于本地區本系統的重要講話重要指示批示,大力弘揚理論聯系實際的優良學風,引導黨員干部時時對標、處處看齊、事事運用,推動習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落實到位。

              (三)打造特色鮮明又極具穿透力感染力的教學矩陣。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,與傳承弘揚習近平總書記在福建工作期間開創的重要理念和重大實踐相結合,落實各級黨委(黨組)主體責任,深挖理論和實踐“富礦”,一體推進課程、師資、教材、案例建設,形成系統完備的教學體系。發揮省委黨校(福建行政學院)示范引領作用,舉辦黨的創新理論教學研討會,組織開展精品課程點評觀摩交流活動,增強理論教育的吸引力感染力說服力。改進理論教學,開展集體備課,堅持歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合,推行課堂講授、案例解析、現場感悟相結合的教學方式,精心開發一批在全國有影響力的精品課程、特色教材、優秀案例。建好用好習近平新時代中國特色社會主義思想主題教室,追循習近平總書記福建足跡,提升一系列省級現場教學示范點,跨市聯動、串點成線打造一批精品教學線路,引導干部在實地、實情、實景的互動中感悟思想偉力。

              (四)持續在深化內化轉化上下功夫。組織干部讀原著學原文、悟原理知原義,原原本本研讀《習近平談治國理政》、《習近平著作選讀》、《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等重要著作,用好《習近平在福建》系列采訪實錄、《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》、《“四下基層”綻放璀璨光芒》等特色教材,跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要論述。完善理論學習考核評價機制,建立述學評學制度,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容。堅持學思用貫通、知信行統一,引導干部深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的堅定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔當精神,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,真正做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學用結合、學以致用,引導教師聯系實際教、干部聯系實際學,緊密結合實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧,不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

              三、圍繞深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護”,強化政治能力訓練

              (一)明確政治訓練重點內容。加強黨的理論教育,以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,組織干部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本方略,提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。把黨性教育貫穿教育培訓全過程,突出黨章和黨規黨紀學習教育,強化政治忠誠教育,加強政治紀律和政治規矩教育,強化民主集中制教育和正確權力觀、政績觀、事業觀教育,加強斗爭精神和斗爭本領養成,開展黨的全面領導、黨的建設等方面培訓,提高干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力;強化黨的宗旨、革命傳統教育,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史學習培訓,堅持用以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系教育干部,加強黨風廉政教育,堅決反對“四風”,永葆共產黨人政治本色;加強鑄牢中華民族共同體意識教育,引導干部樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀;加強社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、中華民族傳統美德教育,強化政德教育、警示教育,開展家庭家教家風教育。

              (二)用好用足福建紅色資源。充分發揮福建黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優勢,深入挖掘蘊含其中的革命精神和時代價值,結合谷文昌、廖俊波等先進人物事跡,打造具有福建特色的政治訓練課程體系。在各級黨校(行政學院)、干部學院主體班開展以重溫入黨誓詞、瞻仰革命圣地、觀看紅色影片、交流學習心得等為主要內容的黨性教育活動,引導干部弘揚偉大建黨精神,傳承紅色基因、賡續紅色血脈。

              (三)突出“關鍵少數”政治訓練。堅持把政治訓練貫穿干部成長全周期,使干部的政治素養、政治能力與擔負的領導職責相匹配。強化“一把手”政治培訓,有計劃地選調各級主要領導干部和國有企事業單位主要負責同志到黨校(行政學院)、干部學院參加專題培訓。實施“一把手”政治能力提升計劃(見附件3)。市縣黨政領導班子成員每2至3年到黨校(行政學院)、干部學院至少接受1次系統的黨的創新理論教育和黨性教育,5年內累計不少于2個月。圍繞提高政治能力和領導能力,加強廳級、處級干部任職培訓。重視對女干部、少數民族干部、黨外干部等的政治培訓。加強對高層次人才的政治引領,舉辦國情省情研修,引導人才厚植愛黨愛國情懷、凝聚奮進共識。

              (四)加強年輕干部政治訓練。強化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,突出政治忠誠教育、理想信念教育、紀律規矩教育,加強優良傳統作風和責任感使命感教育,強化斗爭意識,綜合運用理論講授、政策解讀、案例教學、現場體驗等方式開展系統培訓。黨委(黨組)負責同志要講好“開班第一課”。探索推行“政治輔導員”、“導師幫帶”制度。突出新錄用公務員、引進生、選調生和企事業單位新入職人員等重點,加強政治品德、職業操守和行為準則教育,引導扣好“第一??圩印?。通過開展黨性分析、實踐鍛煉、過“政治生日”、重溫入黨誓詞、“同吃、同住、同勞動、同調研”教育等方式,錘煉黨性修養、提高政治覺悟。實施年輕干部理想信念強化計劃(見附件4)。

              四、提高干部履職能力培訓針對性、實效性

              (一)圍繞中心按需施訓。圍繞貫徹落實黨中央重大戰略部署及省委工作要求,分層級分領域分專題開展建設現代化產業體系、全面推進鄉村振興、提升城鎮化發展質量、促進區域協調發展、建設世界一流企業、辦好人民滿意的教育、推進科技自立自強、發展全過程人民民主、堅持全面依法治國、發展文化事業、國際傳播能力建設、推進碳達峰碳中和、貫徹總體國家安全觀、增強維護國家安全能力、深化公共安全治理和社會治理、防范化解金融風險、應急管理和突發事件處置、增強黨組織政治功能和組織功能等履職能力提升專題培訓,提高干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。聚焦經濟社會發展急需和干部履職需求,每年圍繞10個左右固定方向動態設置專題,有序完成省管干部輪訓。加強與崗位職責相匹配的通識教育培訓,重點開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設、憲法和法律法規等知識學習培訓,開展軍事、國防、外交、統戰、教育、科技和民族、宗教、財稅、金融、統計、信訪、保密、應急管理、城市建設、公共衛生、輿情應對、基層治理、反壟斷、知識產權及身心健康等知識學習培訓,引導干部及時填知識空白、補素質短板、強能力弱項。加強信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料等新知識新技能學習培訓,開闊干部視野。

              (二)分層分類精準施訓。根據黨政領導干部、國有企事業單位領導人員和機關公務員、年輕干部、基層干部、專業技術人員等不同對象特點,整合優質資源,多渠道多方面開展履職能力培訓。發揮各級黨校(行政學院)、干部學院主體作用,圍繞黨中央重大決策部署和國家重大戰略需求、省委和省政府中心工作開展專題培訓;發揮部門行業培訓機構特色優勢,開展專門政策解讀、重點任務落實等專題培訓;發揮國有企業培訓機構作用,開展國有企業領導人員治企興企、提高企業核心競爭力、強化企業科技創新主體地位等專題培訓;加強與干部教育培訓高?;睾献?,發揮學科專業優勢,開展新知識新技能等培訓;發揮基層干部教育培訓機構特色優勢,開展基層干部實務培訓;發揮專業技術人員繼續教育基地資源優勢,開展專業技術能力提升培訓;發揮職業學校(含技工院校)培養高技能人才的基礎性作用,開展技術技能培訓;發揮福建干部網絡學院等網絡學習平臺廣覆蓋、便捷化的優勢,抓好履職通識培訓;發揮派出單位和接收單位協作優勢,抓好援派幫扶干部人才、掛職干部等教育培訓。積極創造條件,支持干部在職自學。實施干部履職能力提升計劃(見附件5)。

              (三)突出實戰有效施訓。強化實踐導向、問題導向、效果導向,把準培訓需求,加強培訓設計,選優配強師資,綜合運用多種方式方法開展實戰化培訓。堅持“干而論道”,注重邀請領導干部、專家學者、基層干部、先進典型等授課,探索完善“學界講理論、政界講政策、業界講實踐”教學新模式。緊貼業務實操,加大案例教學比重,編印《循足跡學思想謀發展實踐案例匯編》、《“四下基層”實踐案例匯編》等特色案例集,把鮮活生動的實踐案例及時運用到教育培訓中;運用情景模擬、桌面推演、工作復盤等方法,讓干部在仿真情境中學習如何處理問題、化解矛盾、防范風險;注重把攻堅克難主戰場、改革開放最前沿、服務群眾第一線作為生動課堂,讓干部在實戰實訓中錘煉過硬作風、增強能力本領。加強案例開發和實訓室建設。

              五、健全完善干部教育培訓保障體系

              (一)培訓機構建設。推進各級黨校(行政學院)建設,以教學督導、師資培養、質量評估為重點,強化上級黨校(行政學院)對下級黨校(行政學院)業務指導。按照獨立提升類、統籌提升類、鞏固達標類3種類別,扎實推進縣級黨校(行政學校)分類建設,加強各級黨校(行政學院)優質教學資源共建共享,推動縣級黨校(行政學校)辦學條件整體改善、辦學質量全面提升。加強社會主義學院建設。進一步提升部門行業培訓機構、國有企業培訓機構辦學質量。加強對基層干部教育培訓機構辦學指導。開展黨校(行政學院)、省黨性教育干部學院辦學質量評估。加強各類黨員干部教育培訓機構規范管理,嚴控新設以黨員干部為培訓對象的培訓機構。支持各地區各部門聯合開展培訓,鼓勵干部教育培訓機構通過培訓聯盟、合作辦學等方式開展區域協作交流,推動優質培訓資源共享。實施干部教育培訓機構質量提升計劃(見附件6)。

              (二)師資隊伍建設。加大名師培養引進力度,把干部教育培訓師資納入各級人才政策支持范疇,黨校(行政學院)教師按規定享受同級國民教育教師有關的各種待遇,努力造就一批對黨忠誠、精通黨的創新理論、授課水平高、在學科領域有影響力的知名教師。完善專職教師知識更新、實踐鍛煉制度,組織骨干教師到上級干部培訓機構培訓進修、跟班鍛煉,省委黨校(福建行政學院)5年內將市、縣兩級黨校(行政學院)教師培訓一遍,突出基礎理論與教研能力培訓,提升教學能力和科研咨政水平。鼓勵省、市兩級黨校(行政學院)教師到基層黨校(行政學校)、省黨性教育干部學院支教。評聘干部教育名師,利用“名師工作室”等平臺,加強中青年骨干教師培養。推廣督導聽課、學員評課、競爭上課等做法,推動教師提升理論水平和業務能力。大力推進領導干部上講臺,市縣黨委領導班子成員每人每年至少1次到黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院等授課,工作內容需納入黨校(行政學院)教學計劃的單位應安排領導干部到黨校(行政學院)授課。注重在領導干部、專家學者、先進模范人物、優秀基層干部中遴選培養兼職教師。省、市兩級黨校(行政學院)定期公布優質師資庫。探索建立符合干部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系和職稱評審制度。

              (三)課程教材建設。對照全國干部教育培訓好課程、好教材推薦指標體系,組織全省干部教育培訓好課程、好教材評選,5年內評審推介100門左右全省干部教育培訓好課程、10種左右全省干部教育培訓好教材,其中案例課程、案例教材不少于1/3。大力推進案例課程和全省案例庫建設,開發“四下基層”、“晉江經驗”、木蘭溪治理、三坊七巷歷史文化遺產保護等一批在國內有廣泛影響力的精品案例。完善課程開發和更新機制,健全集中攻關、課程競標等工作機制,緊跟時代發展、實踐創新和培訓需求開發新課程,加強課程內容更新情況評估。鼓勵各地區各部門結合實際開發專業教材、區域教材和“鄉土教材”。實施干部教育培訓教學提升計劃(見附件7)。

              (四)培訓經費保障。各級政府要將干部教育培訓經費列入年度財政預算,保證工作需要。做好基層干部教育培訓經費保障,各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓基層黨員干部。財政困難地區可按規定統籌使用自有財力和上級相關轉移支付開展干部教育培訓工作。重視對縣級黨校(行政學校)建設的支持。加大對革命老區、民族地區、鄉村振興重點幫扶地區干部教育培訓支持力度。加強干部教育培訓經費管理,保證??顚S?,提高使用效益。市、縣根據實際制定培訓經費管理辦法。

              六、推動網絡培訓體系建設,提升干部教育培訓數字化水平

              (一)推進網絡培訓平臺建設。對照全國干部網絡培訓指導意見、通用標準等文件,建設以福建干部網絡學院為主體,部門行業、各單位網絡培訓平臺為補充的平臺體系,穩步推動平臺之間學時互認。加強干部網絡學習成效考核,規范網絡學習行為。組織開展平臺建設、運行情況評估。嚴格落實國家信息安全等級保護和數據分類分級保護等制度,按照“誰主管誰負責、誰建設誰負責”的原則,強化網絡培訓安全保障。

              (二)加強網絡培訓課程建設。鼓勵黨校(行政學院)、干部學院和部門、企業、高校等組織開發精品網絡課程。注重把握網絡教學特點和規律,改進授課方式,提高制作水平,豐富呈現形式,提升課程質量。定期組織開展精品網絡課程評選活動。嚴把網絡課程政治關、質量關,規范講授、制作、審核、發布和更新、推出流程。充分發揮網絡培訓優勢,運用“云課堂”、“周末學堂”等載體方法,擴大培訓覆蓋面,推動優質資源下基層。用好網絡直播培訓形式,增強現場體驗感。實施干部網絡培訓提質增效計劃(見附件8)。

              (三)加快培訓管理數字化建設。建立全省干部教育培訓信息管理系統,優化干部培訓信息紀實功能,覆蓋訓前訓中訓后全鏈條,打通干部培訓、干部管理平臺,實現信息精準記錄、標準化管理。加強大數據技術的運用,用好培訓記錄、培訓需求、參訓表現等數據,加強數據分析、趨勢分析,繪制可量化、可評價的干部“學習圖譜”。優化組織調訓制度,建立分色預警、提醒通報機制,運用數字化手段加強對調訓對象的統籌安排和審核把關。加快干部教育培訓機構“智慧校園”、“智慧課堂”建設。

              七、深入推進干部教育培訓工作改革創新

              (一)完善制度機制。完善需求調研、計劃生成會商制度,統籌干部教育培訓與公務員培訓、黨員教育培訓,加強干部教育培訓主管部門與行業主管部門、培訓機構、干部所在單位溝通協商。完善組織調訓機制,嚴格執行調訓審批、報備等規定,完善點名調訓和補訓制度,實現科學調訓、精準調訓,定期通報調訓情況。強化干部教育培訓剛性約束,把干部接受教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據,確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的,應當在提任后1年內完成培訓。完善雙重管理干部培訓機制。做好援藏、援疆和閩寧協作等培訓工作。

              (二)改進方式方法。鼓勵加強干部教育培訓方式方法創新。提升培訓靈活度多樣性,適當增加學制1周至1個月的脫產短班比例,探索推廣“錯峰”調訓和分段式培訓。綜合運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、訪談式等方法,推行結構化研討、行動學習等研究式學習,探索翻轉課堂等方法,開展教學方法運用示范培訓。圍繞干部教育培訓的重大理論和現實問題,加強理論研究,推動教育培訓工作創新發展。

              (三)加強考核評估。創新學員考核評價方式,在中長期班次中推行學員表現全程紀實管理、考核,在中青年干部培訓班等重點班次推行“雙聯系雙組織員”制度,由組織部門和黨校分別派員擔任聯系人和組織員。建立全方位評價體系,探索訓后跟蹤考核機制。加強對干部教育培訓機構、班次、課程的質量評估,堅持定量與定性相結合,進一步完善評估指標體系,評估結果作為干部教育培訓機構改進工作、提高辦學質量的重要依據,以評促改、以評促建。

              (四)注重從嚴管理。加強培訓機構管理,嚴格落實意識形態工作責任制,落實中央八項規定及其實施細則精神,厲行勤儉節約,弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。加強教師管理,重視師德師風建設,嚴肅講壇紀律。加強學員管理,發揮學員黨支部和班委會作用,嚴肅培訓期間黨內政治生活,嚴格執行學員管理相關規定。建立學風督查長效機制,發現問題及時整改并按規定嚴肅追究相關單位和人員責任。

              八、組織領導

              各級黨委(黨組)要加強對干部教育培訓工作的領導,把干部教育培訓工作納入黨的建設整體部署和工作規劃,圍繞本規劃提出的目標和任務,結合實際提出本地區本部門貫徹落實舉措;開展巡視巡察和選人用人專項檢查過程中,要注意了解規劃實施情況。各級黨委(黨組)主要負責同志要認真履行職責,及時研究解決干部教育培訓工作中的困難和問題,在領導班子年度考核時要報告落實干部教育培訓工作規劃情況。干部教育領導小組或聯席會議要完善議事協調機制,發揮協調指導作用。各級組織人事部門在黨委(黨組)領導下抓好規劃貫徹實施。

              省委組織部對規劃實施情況進行督促檢查,開展中期和5年總結評估工作,并通報有關情況。



              附件:


              1.干部教育培訓量化指標
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              注:

              1.集中培訓主要包括以下4種情形:

              (1)經組織選調參加的脫產培訓;

              (2)參加黨委(黨組)理論學習中心組學習;

              (3)經組織統一安排、在規定時限內參加并完成學習任務的網絡專題培訓;

              (4)由組織安排,采取線上、線下等方式,在特定時間、指定地點參加的集中宣講、專題講座等。

              2.網絡自學學時,主要指干部個人在組織人事部門認可的網絡培訓平臺完成的學時。


              2.習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃
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              1.組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神集中輪訓。省委組織部負責組織省管干部到省委黨校(福建行政學院)開展專題輪訓。各地區各部門按照干部管理權限,抓好各級干部集中輪訓。福建干部網絡學院開設學習專欄。

              2.省委組織部制定新一輪省管干部5年脫產進修計劃。各地區各部門統籌制定年度培訓計劃,組織各級各類干部參加習近平新時代中國特色社會主義思想集中培訓。

              3.省委組織部每年安排部分省管干部和一定數量處級領導干部到黨校(行政學院)等進行理論學習,每年安排50名左右理論骨干到省委黨校(福建行政學院)參加習近平新時代中國特色社會主義思想理論研修班。

              4.省委黨校(福建行政學院)組織編寫習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓特色教材,組織好課程評選活動,積極申報納入中央組織部向全國推薦的好課程、好教材。

              5.各地區各部門結合實際,建設一批反映習近平新時代中國特色社會主義思想生動實踐的現場教學點,打造精品教學路線。

              3.“一把手”政治能力提升計劃
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              1.就重大理論和現實問題定期舉辦省管主要領導干部專題研討班。

              2.市縣黨政正職每2至3年至少接受1次系統的黨的創新理論教育和黨性教育,省委組織部配合中央組織部有序安排設區市黨政正職、縣(市、區)黨委書記到中央黨校(國家行政學院)等參加相關培訓,在省委黨校(福建行政學院)舉辦縣(市、區)黨政班子成員政治能力提升專題班,合理安排縣(市、區)長參加培訓。

              3.抓好縣鄉黨政正職任職培訓,省委組織部在省委黨校(福建行政學院)舉辦新任職縣(市、區)黨政正職專題培訓班、鄉鎮(街道)黨政正職培訓示范班,在其他培訓班次統籌安排縣(市、區)黨政正職參加培訓,各設區市抓好鄉鎮(街道)黨政正職培訓全覆蓋。

              4.各地區各部門抓好各級主要領導干部和國有企事業單位主要負責同志政治能力培訓。

              4.年輕干部理想信念強化計劃
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              1.各級組織人事部門研究制定新一輪年輕干部培訓工作計劃。

              2.分類分級開展年輕干部培訓,有計劃地安排優秀年輕干部到黨校(行政學院)、干部學院培訓,5年內完成輪訓。

              3.省委黨校(福建行政學院)每年春季、秋季學期舉辦中青年干部培訓班、政治能力培訓班、選調生專題培訓班,統籌處級干部進修班等班次,省委組織部重點選調廳級年輕干部、處級優秀年輕干部參加培訓。省直機關組織人事部門、市縣黨委組織部分層分類制定調訓計劃,確保各級領導班子中的年輕干部每2至3年至少接受1次系統理論培訓。

              4.配合中央組織部、中央黨校(國家行政學院)通過線上線下相結合的方式,每年舉辦新錄用公務員初任培訓班。辦好處級公務員新任職培訓班、選調生提高班等。

              5.各地區各部門根據年輕干部不同成長階段特點,用好紅色資源,加強初任培訓、任職培訓、在職培訓和實踐鍛煉。注重依托古田、谷文昌干部學院和南平市廖俊波先進事跡教學中心、下黨黨的作風建設教育實踐基地等黨性教育培訓機構開展年輕干部政治培訓。

              5.干部履職能力提升計劃
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              1.省委組織部每年在中央黨校(國家行政學院)、國家級干部學院、國家部委干部培訓機構、高校等舉辦干部履職能力短期專題培訓班,有計劃地調訓省管干部,3至4年輪訓一遍。

              2.省委組織部會同相關業務廳局,每年確定若干個專題,采用線上線下相結合的形式,安排相關領域的市、縣、鄉干部參加培訓。各設區市針對本地工作重點,每年開展3個以上專題培訓。

              3.省委組織部每年安排不少于1/5的省管企業領導班子成員到省委黨校(福建行政學院)、干部學院培訓。省國資委分類分級、統籌抓好省管企業其他人員的培訓。

              4.省委組織部會同有關行業主管部門,分行業舉辦事業單位領導人員培訓班,每年安排一定數量的事業單位領導人員參加培訓。

              5.省委省直機關工委每年舉辦專題研修班,有計劃地調訓省直機關處、科級干部;省委省直機關工委每年安排一定數量的省直機關黨務干部參加示范培訓。

              6.配合中央組織部及有關部委,舉辦公務員對口培訓班次。

              7.省委宣傳部、省委統戰部、省委政法委、省委社會工作部會同有關部門,每年選調一定數量的相關領域工作骨干,到省委黨校(福建行政學院)、省社會主義學院、干部學院等培訓機構培訓。

              8.省人社廳會同有關部門,實施知識更新工程,每年培訓一定數量高層次、急需緊缺和骨干專業技術人才,開展專業技術人員繼續教育。

              9.省委組織部每年開展基層干部示范培訓;各設區市黨委組織部每年至少對鄉鎮(街道)黨政正職和分管黨建工作的副書記、組織委員培訓1次;各縣(市、區)黨委組織部會同社會工作部每年至少對村(社區)黨組織書記和村(居)委會主任、駐村第一書記和工作隊員培訓1次,對村(社區)其他干部每3年輪訓1次,加強村(社區)后備力量培訓。

              10.各地區各部門結合各自職責和工作實際,開展各級各類干部和專業技術人才能力培訓。

              6.干部教育培訓機構質量提升計劃
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              1.各級黨校(行政學院)加強以習近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學科建設,深入推進馬克思主義經典文獻研讀工程,推進黨性教育學科建設;加強師資隊伍建設,實施品牌教師培養計劃、青年教師培訓計劃,推廣“名師帶徒”、“結對子”等方式;健全辦學質量評估長效機制,不斷提高教學科研和管理服務水平。

              2.深化和鞏固縣級黨校(行政學校)分類建設成效,扎實推進縣級黨校(行政學校)分類建設,進一步壓實黨委主體責任、加強師資隊伍建設、統籌優化資源配置、提升教學質量水平、增強辦學保障能力,鞏固應建盡建要求,因地制宜推進縣級黨校(行政學校)辦學體制改革和辦學模式創新。通過跨區域聯建、資源共享等,推進鄉鎮(街道)黨校規范化建設,強化縣級黨校(行政學校)對鄉鎮(街道)黨校的業務指導。

              3.推動各級黨校(行政學院)優質教學資源共建共享,省委黨校(福建行政學院)牽頭,建立省、市兩級黨校(行政學院)教師到縣級黨校(行政學校)授課、課程聯合開發和科研成果評價激勵等機制。

              4.古田、谷文昌干部學院在黨性教育方面發揮示范引領作用,深入挖掘利用紅色資源,提升辦學能力,不斷推動規范化、特色化、內涵式發展,進一步提升在全國影響力。加大學科帶頭人引進力度,實施名師培養工程、骨干教師能力提升計劃,著力提升教師教學水平;抓實評估反饋問題整改,提升學院辦學水平。

              5.部門行業培訓機構、國有企業培訓機構注重師資培養和課程建設,提升辦學水平,構建具有自身特色的培訓體系。組織部門會同有關部門穩妥推進部門行業培訓機構優化整合工作。

              6.支持條件比較成熟、具有地方特色資源的設區市委黨校(行政學院)創建省級黨性教育干部學院。

              7.干部教育培訓教學提升計劃
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              1.精品課程建設。省委組織部、省委黨校(福建行政學院)開展全省干部教育培訓好課程推薦評選,5年內推薦100門左右全省好課程。市、縣兩級組織部門、黨校(行政學院)加大精品課程開發建設力度。

              2.優質師資建設。加強骨干師資培訓,省委黨校(福建行政學院)5年內將市、縣兩級黨校(行政學院)教師培訓一遍;加強新入職教師培訓,省委黨校(福建行政學院)每年舉辦全省黨校(行政學院)系統新入職教師示范培訓班。積極推動各級黨校(行政學院)、干部學院優質師資共享。省、市兩級黨校(行政學院)定期公布優質師資庫,鼓勵省、市兩級黨校(行政學院)教師到基層黨校(行政學校)、省黨性教育干部學院支教。

              3.優質教材建設。省委組織部、省委黨校(福建行政學院)開展全省干部教育培訓好教材推薦評選,5年內推薦10種左右全省好教材。

              4.精品案例建設。省委組織部、省委黨校(福建行政學院)定期挖掘推送典型案例,編印案例集,組織干部學習使用;推薦評選的全省好課程好教材中,案例課程、案例教材均不少于1/3。

              5.精品教學點建設。省委組織部、省委黨校(福建行政學院)制定全省現場教學點建設管理辦法,強化現場教學標準化建設,定期開展現場教學點推薦評選工作。加強政治把關,落實現場教學點建管用責任,建立教學內容、物品資料使用、學員管理等“負面清單”,及時排查風險點,堅決防止“低級紅”、“高級黑”。建立現場教學質量評估辦法和指標體系,開展教學測評、項目評價和綜合評估,推進整改提升,實行動態調整,對政治上存在問題的予以調整或撤銷。


              8.干部網絡培訓提質增效計劃
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              1.創新網絡培訓形式。推廣線上線下融合培訓模式,積極運用“云課堂”、“周末學堂”、“主課堂+分課堂”、“大分散+小集中”等載體方法,克服工學矛盾,提升培訓效益。

              2.加強網絡課程建設。提升課程設計、編輯、制作水平,開發圖文、影音集成交互等多種形式的網絡課程。組織評選精品網絡課程。黨校(行政學院)、干部學院教師根據教學需求開發網絡課程應計入教學工作量。

              3.推進“智慧課堂”建設。鼓勵虛擬現實、增強現實、混合現實、人工智能等技術在干部教育培訓中的應用,打造沉浸式、情景式、體驗式的學習場景,推動干部學習數字化、智能化。

              4.提升網絡培訓成效。探索設置網上班主任、學習管理員等,完善學習督促、提醒等制度。探索創建網上研討室、在線學習社區等,加強學員、教師間的互動交流。規范學員網絡學習行為。改進網絡學習成效考核方式,探索季度督學機制。

              5.強化網絡培訓保障。優化網絡基礎設施建設,為開展中央全會精神集中輪訓、“云課堂”等提供網絡保障。




              來源:福建日報


               
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